На 1 января 2019 на территории Самарской области насчитывалось 984 несанкционированных свалок и навалов твердых коммунальных отходов, и это лишь те, что обнаружены. Комплексно проблема не решалась десятилетиями. Между тем, на ликвидацию каждой свалки и дальнейшие экологовосстановительные работы требуются экологические исследования и огромные средства. Для решения проблемы c имеющимися свалками наша область участвует в федеральных программах «Национальный проект Экология» и «Программа ликвидации накопленного экологического ущерба».
В июне 2019 года региональным оператором, министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и органами местного самоуправления проведена инвентаризация по количеству действующих и ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов.
На конец 2019 года совместными усилиями ЭкоСтройРесурс и органов местного самоуправления было ликвидировано 626 несанкционированных свалок и навалов твердых коммунальных отходов.
Что такое несанкционированная свалка
Согласно правилам обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641», место складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в соглашении, заключенным между министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и ООО «ЭкоСтройРесурс» от 01.11.2018, является местом несанкционированного размещения таких отходов.
Как ведется работа по выявлению и ликвидации свалок
Региональным оператором совместно с органами местного самоуправления на постоянной основе осуществляется сбор и актуализация информации о мероприятиях по выявлению и ликвидации мест несанкционированного размещения отходов.
Стоит признать, что большая часть мест несанкционированного размещения отходов по составу отходов не относятся к твердым коммунальным отходам, а являются местом несанкционированного размещения строительных отходов, состоящих в основном из разрушенных железобетонных изделий, осколков бетона и кирпича, прочих обрезков и остатков стройматериалов. Данный вид отходов не входит в зону деятельности регоператора.
Актуальная информация о количестве действующих свалок в регионе
На 1 января 2022 года на территории Самарской области зафиксировано 391 несанкционированных свалок и навалов твердых коммунальных отходов.
Порядок действий регионального оператора при выявлении места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов:
- Поступление информации об обнаруженной несанкционированной свалки/навала твердых коммунальных отходов;
- Проведение экологами ООО «ЭкоСтройРесурс» оценки структуры отходов и замеров обнаруженной несанкционированной свалки/навала твердых коммунальных отходов;
- Уведомление собственника земельного участка о необходимости ликвидировать место несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов своими силами или с привлечением услуг регионального оператора в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных в Постановлении Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с ТКО и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641»;
- Если собственник земельного участка не обеспечил ликвидацию места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов в установленный законодательством срок, то региональный оператор самостоятельно ликвидирует данную свалку. После чего вправе обратиться в суд с требованием о взыскании с собственника земельного участка понесенных расходов.
Для тех, кто осуществляет несанкционированный вывоз отходов, предусмотрены административные штрафы (статья 8.2 Главы 8 Кодекса об Административных правонарушениях РФ):
- От 1000 до 2000 рублей для физических лиц;
- От 10 000 до 30 000 рублей для должностных лиц;
- От 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
- От 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.