Ответы Минприроды на часто задаваемые вопросы по системе обращения с ТКО
28 января 2019
На официальном сайте Минприроды России были опубликованы ответы на часто задаваемые вопросы «Горячей линии» системы обращения с ТКО

В частности, жителей России волновало, на ком лежит ответственность за обустройство контейнерных площадок (КП). Соответствующие правила* разъясняют, что создавать КП должны органы МСУ (исключая случаи, когда за это ответственны другие лица). А реестр и списки всех мест накопления мусора, которые создаются в городах и сельских районах, должны должны быть размещены в открытом доступе на официальных сайтах муниципалитетов и включать информацию об адресе, собственнике, схеме размещения, технических характеристиках КП (площади, количество мусоронакопителей и их объем).

Определенная зона ответственности за КП возложена и на УК. Управляющие компании должны убирать КП. Кроме того, они могут по решению общедомового собрания жителей заключать договоры с регоператором на оказание услуги по обращению с ТКО и покупать новые контейнеры.

Некоторых жителей интересовало, нужно ли платить, если договор с регоператором не был заключен. Согласно закону, договор с регоператором заключают все жители, физические и юридические лица, включая садово-дачные товарищества. Он носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании. Если потребитель не направил заявление и документы, договор заключается автоматически и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора. Отказаться от заключения договора нельзя в соответствии с №89-ФЗ и с Жилищным кодексом**.

Первые квитанции в почтовые ящики пользователей услуги начнут поступать в феврале. Однако уже сейчас жителей интересует, куда обращаться, если плата за обращение с ТКО начислена некорректно. С этими вопросами граждан готовы принять в центрах обслуживания населения ЭкоСтройРесурс или проконсультировать по телефону 303-06-48. Чтобы скорректировать размер платы, нужно предоставить документы. Так, если в квартире прописан один, а плата выставлена за двух, нужно предоставить справку о количестве прописанных.

Вот еще некоторые вопросы с сайта первоисточника:

1. Я не заключил договор с региональным оператором, почему я должен платить?
Договор на оказание услуги по сбору, транспортированию, обработке и захоронению ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители. Он носит характер публичной оферты. Его проект размещается на сайте компании. Заключить договор можно также в офисе регионального оператора.

В соответствии с Правилами обращения с ТКО если потребитель не направил регоператору заявку и документы, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регоператора.

2. Если у дома не выбран способ управления: кто отвечает за контейнерные площадки?
В такой ситуации за создание и содержание контейнерных площадок отвечает собственник земельного участка, на котором она расположена. Также с 1 января 2019 выполнение этой функции относится к полномочиям органов местного самоуправления.

А вот если собственники определили способ управления МКД, то за организацию, создание и содержание контейнерных площадок отвечает управляющая организация (или иная организация, которая управляет МКД).

3. Должен ли региональный оператор обеспечивать вывоз отходов, образующихся при содержании зеленых насаждений?
Зачастую понятие ТКО используется применительно к отходам, образующимся при содержании зеленых насаждений, в том числе на придомовой территории МКД и жилых домов (опиловка древеснокустарниковой растительности, покос травы, отходы сельскохозяйственных культур при уборке приусадебных участков, отходы опавшей листвы в период листопада и т.п.), что не соответствует определению ТКО согласно Закону № 89-ФЗ по основному признаку как отходов, образующихся в жилых помещениях.

Обращение с такими видами отходов должно осуществляться на основании отдельных договоров; оно не относится к коммунальной услуге по обращению с ТКО, оказываемой региональным оператором.

Региональные операторы в рамках установленного единого тарифа на услугу регионального оператора обеспечивают обращение с ТКО, которые соответствует понятийному аппарату Закона № 89-ФЗ, а также учтены в нормативах накопления ТКО – отходы, образующиеся при уборке придомовой территории.

Таким образом, законодательством Российской Федерации не запрещено обеспечение обращения региональным оператором с иными видами отходов, однако оно должно осуществляться по нерегулируемой цене (не за счет единого тарифа на услугу регионального оператора).

4. Можно ли отнести отходы строительных материалов на гипсовой основе, отходы затвердевших строительных смесей и линолеумов, полимерных плиток к крупногабаритным отходам?
В соответствии с ФККО, утвержденным приказом Росприроднадзора

от 22.05.2017 № 242, отходы из жилищ крупногабаритные (7 31 110 02 21 5)

в составе вида отходов «Отходы из жилищ» (7 31 100 00 00 0) относятся к подтипу «Отходы коммунальные твердые» (7 31 000 00 00 0).

В соответствии с пунктом 2 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, «крупногабаритные отходы» - ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.

В соответствии с Методическими рекомендации по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утвержденными приказом Госстроя Российской Федерации от 10.11.1998 № 8, текущий ремонт здания - комплекс строительных и организационно-технических мероприятий по устранению неисправностей (восстановлению работоспособности) элементов здания и поддержанию эксплуатационных показателей.

Вместе с тем группы отходов «Отходы строительных материалов на гипсовой основе (панели и плиты для перегородок, гипсокартонные листы, вент-блоки)» (8 24 100 00 00 0), «Отходы затвердевших строительных смесей прочих» (8 24 910 00 00 0) и «Отходы линолеумов, полимерных плиток» (8 27 100 00 00 0) относятся к типу «Отходы строительства зданий, сооружений» (8 20 000 00 00 0).

Положениями пункта 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство определено как создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).


*В России приняты Правила обустройства мест накопления ТКО (Постановление Правительства РФ от 31.08.2018 №1039). В них определено, что обязанность по созданию площадок для накопления отходов лежит на органах местного самоуправления, исключая случаи, когда за это ответственны другие лица. Документ вступает в силу с 1 января 2019 года.

**В соответствии со статьей 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО обязаны заключить договор с регоператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления. Часть 5 статьи 30 Жилищного кодекса РФ говорит о том, что собственник жилья обязан обеспечивать обращение с ТКО путем заключения договора с региональным оператором.
    НАШИ КОНТАКТЫ
    Юридический адрес:
    443083, г. Самара, ул. Победы, д. 14, офис 1

    Фактический адрес:
    443063, г. Самара, ул. Сердобская, 8

    Время работы:
    8:00 – 17:00 (суббота, воскресенье выходной)

    Телефон:
    +7 (846) 303-06-48 (Для потребителей)
    +7 (846) 303-06-44 (Для перевозчиков)
    +7 (846) 303-06-45 (Для органов МСУ и общественных организаций)

    Электронная почта:
    mail@ecostr.ru
    Утилизация строительных отходов
    Ежегодно на территории Самарской области образуется более 470 тыс. тонн строительных отходов. Всего 3,2 % (15 тысяч в год) от объемов образующихся отходов используются повторно или перерабатываются, остальные захораниваются на санкционированных и не санкционированных объектах размещения.

    На сегодняшний день существует 2 пути утилизации строительных отходов:

    1. Захоронение на специально отведенных полигонах и свалках;
    2. Полная переработка с помощью дробильной техники.
    Решить экологические и экономические проблемы, возникающие с образованием такого количества отходов, возможно только путем организации масштабной отрасли переработки.

    После сноса или возведения здания, практически после любых строительных работ остается огромное количество строительных отходов. Многие просто вывозят строительный мусор на ближайшую свалку. Такая методика не может поощряться, поскольку свалки уже давно переполнены, а сегодня существуют методики, которые позволяют использовать строительный мусор вторично.

    Примерно 80% отходов, получаемых при демонтаже, состоят из фрагментов тяжелого и легкого железобетона, а также кирпичной кладки. Альтернативным вариантом утилизации может стать переработка строительного мусора во вторичный щебень различных фракций, который может быть повторно использован при строительстве.

    В 2013г. была приобретена и запущена в эксплуатацию уникальная линия мобильных дробильных установок по переработке строительных отходов XA400S POWERSCREEN. Получаемая продукция «Щебень вторичный» производится в соответствии с ТУ 5711-001-21194244-2014. Производительность при получении вторичной продукции составляет 700 000 т/год (в смену – 8 часов). Щебень выпускается по фракциям от 0-200 мм.

    Использование данной технологии рециклинга строительных отходов позволяет:

    • Улучшить ситуацию в области защиты окружающей среды города Самара и Самарской области.
    • Ликвидировать незаконные свалки строительного мусора.
    • Применить современные новейшие технологии по переработке мусора в Самарской области
    • Повторно использовать строительные материалы
    • Продлить срок эксплуатации полигонов за счет уменьшения размещаемых на них отходов, а значит и сэкономить затраты на проектирование и строительство новых полигонов

    Утилизация различного бытового мусора
    Мусор, скапливающийся в наших домах, может быть самым различным. Для его утилизации применяют специальные технологии, призванные обезвредить опасные вещества и не допустить засорения окружающей среды. Конкретные технологии выбираются в зависимости от экологической опасности составляющих бытового мусора.

    Система сбора и вывоза отходов производства и потребления должна быть раздельной (отходов производства от отходов потребления), рациональной, эффективной, своевременной и регулярной, а также предусматривать дублирующие и экстренные способы сбора и вывоза отходов производства и потребления.

    Компания ООО «ЭкоСтройРесурс» оказывает услуги по организации сбора, транспортировки твёрдых коммунальных отходов от населения и юридических лиц, а также сбору и транспортировке крупногабаритных и строительных отходов, уборке контейнерных площадок.

    Сегодня систему сбора и вывоза твёрдых коммунальных отходов в Самаре можно сравнить с высокими стандартами любого европейского города. В городе модернизирован весь контейнерный парк для сбора отходов и парк мусоровозов, создана современная система обращения с отходами.

    На большинстве контейнерных площадок многоквартирных домов также организован раздельный сбор отходов: установлены евро-контейнеры для раздельного сбора упаковки из бумаги/ картона, пластика, а также металлических сетчатых контейнеров для раздельного сбора различной пластиковой тары. Раздельный сбор отходов обеспечивает экологическую стабильность в регионе за счет уменьшения объёма мусорных полигонов, вторичная переработка упаковки – способствует сбережению природных ресурсов.

    Настоящим бедствием для экологии стала пластиковая тара. При простом сжигании она выделяет в атмосферу большое количество вредных веществ. Поэтому безопасная утилизация пластиковых бутылок производится преимущественно методом плавления. При использовании этого метода вред для окружающей среды минимален.

    В городах особенно острой является утилизация отходов продуктов питания. Такие отходы не подлежат хранению и должны быть уничтожены максимально быстро. Иначе, в процессе хранения, пищевые отходы отравляют окружающую среду продуктами распада, токсичными испарениями, привлекают грызунов, служат рассадником паразитов и создают массу проблем.

    Профессиональная утилизация

    В компании «ЭкоСтройРесурс» работают грамотные специалисты, знакомые со всеми популярными методами и технологиями утилизации отходов. Сохранение чистоты и улучшение экологической ситуации Самарской области - наша общая цель, для достижений который мы приложим все свои силы и знания.

    Общее строительство
    В 2014 году ООО "ЭкоСтройРесурс" получило допуск к различным видам работ: геодезические работы; земляные работы; свайные работы; монтаж бетонных, железобетонных, металлических и деревянных конструкций; устройство кровель; фасадные работы; устройство наружных и внутренних инженерных сетей; устройство объектов нефтяной и газовой промышленности; устройство автодорог и пр.

    Компания "ЭкоСтройРесурс" успешно осуществляет ремонт и разрушение зданий, сооружений, имея весь спектр необходимой строительной техники.

    ООО "ЭкоСтройРесурс" является обладателем уникальной для Самарской области технологии по разрушению зданий и переработки строительного мусора, образовавшегося от разборки зданий.

    ОСТАВИТЬ ЗАЯВКУ
    Оставьте свои данные и мы свяжемся с вами!
    Call Close
    Оставьте свой телефон и мы перезвоним вам!
    Или можете позвонить самостоятельно
    +7 (846) 303-06-48
    Made on
    Tilda