26 июня в главном офисе ООО «ЭкоСтройРесурс» прошло второе заседание общественного совета при департаменте ценового и тарифного регулирования (ДЦТР) Самарской области. Повестка дня включала в себя в том числе вопросы тарифного регулирования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и пересмотра нормативов накопления твердых коммунальных отходов.
После открытия встречи д.т.н.профессором Самарского государственного технического университета Ольгой Тупицыной доклад по первому вопросу повестки дня представила врио руководителя ДЦТР Алена Гаршина. Алена Анатольевна напомнила собравшимся, что согласно приказу ДЦТР, который вышел в апреле 2019 года, уровень тарифа на услуги регионального оператора с 1 июля 2019 года останется прежним. По словам Алены Гаршиной, это связано с отменой повышения налога на негативное воздействие на окружающую среду. Согласно решению премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, этот налог останется на уровне 2018 года, а это значит, что расходы полигонов (а следовательно — и регионального оператора) не вырастут.
По данным мониторинга тарифов и нормативов в сфере ТКО, который проводит ДЦТР, Самарская область находится на средних позициях в Приволжском федеральном округе и в целом по Российской Федерации. Руководитель отметила вероятность изменения тарифа на протяжении 2019 года.
— Не исключено, что изменения тарифа будут происходить на протяжении текущего года. Они могут быть связаны с корректировкой Территориальной схемы обращения с отходами (что является зоной ответственности регионального министерства энергетики и ЖКХ), а также с изменениями федерального законодательства. К примеру, сейчас рассматривается законопроект, предусматривающий освобождение региональных операторов от оплаты НДС, если он вступит в силу, это также может быть основанем для пересмотра тарифа в течение года, — рассказала представитель ДЦТР.
Большой интерес у собравшихся вызвал доклад представителя Самарского государственного технического университета. Дело в том, что самарский политех был на конкурсной основе выбран ДЦТР в качестве подрядчика по проведению замеров количества отходов, которые образуют люди и организации. Замеры выполняются по определенной методике. На основе полученных данных устанавливаются нормативы образования отходов, от которых и зависит расчет стоимости услуг регионального оператора.
Докладчик рассказал, что замеры образования ТКО (как в городских округах, так и в муниципальных районах области) будут проходить в течение одного года (завершение работы планируется к июлю 2020 года) в каждое из времен года. Это связано с тем, что при расчетах необходимо учитывать сезонность, ведь примеру, летом и осенью количество образуемых отходов значительно возрастает, т. к. люди начинают употреблять в пищу большое количество овощей и фруктов.
Интересно, что количество мусора, которое образуют юридические лица напрямую зависит от вида деятельности конкретной организации. Например, выполненные раньше замеры показали, что количество отходов, которые образует салон красоты площадью в 50 квадратных метров, меньше, чем количество отходов от деятельности торгового павильона с такой же площадью. Именно поэтому нормативы накопления для компаний различного профиля всегда отличаются, и иногда очень значительно.
— По одному объекту одного типа необходимо провести порядка 4000 замеров. В день на организацию замеров понадобится порядка 6 часов, для проведения работы необходимо специальное оборудование. График с отображением статуса выполнения работ будет размещен в открытом доступе, заинтересованные легко с ним могут ознакомиться, — рассказал представитель технического университета.
Активное участие в совещании также принимали: председатель комитета по ЖКХ, ТЭК и охране окружающей среды Самарской Губернской Думы Андрей Кислов, руководитель УФАС Самарской области Леонид Пак и сопредседатель регионального штаба ОНФ Екатерина Гудзима, руководство Ассоциации «Союз работодателей Самарской области», НП «Ассоциация некоммерческих организаций предпринимателей Самарской области «Взаимодействие». Ранее свое желание присутствовать на заседании общественного совета изъявили также депутаты СГД Михаил Матвеев и Алексей Краснов и были приглашены, но в итоге заседание не посетили.